一、制定背景
当前，我国人口老龄化进程加快，养老服务供需不匹配、信息不对称、技术产品落地难等问题日益突出。国务院部署实施“人工智能+”行动，明确要求提升养老等服务品质。海淀区作为全国人工智能产业高地，拥有丰富的科技创新资源，但在推进AI与养老融合过程中，仍面临场景标准缺失、跨部门协同不足、需求感知不精准等短板。为此，区民政局牵头制定本《行动计划》，旨在发挥海淀科技优势，推动人工智能技术真正赋能养老服务提质增效，让老年人切实享受到智能化带来的便捷与安全。
二、主要目标
到2028年，共同打造全国领先的“人工智能+养老”服务样板，探索形成“五创一园”的一体化发展新机制——创建一批智慧养老社区、一批智慧养老院，创新一批可复制的技术成果与服务模式，创立一支专业人才队伍，创造一批领军企业，建成一个人工智能养老产业园区，最终形成服务为本、科技为用的“海淀样板”。
三、重点任务
围绕总体目标，从六个方面提出21条具体举措：
（一）技术创新生态。构建跨学科协同创新体，鼓励高校、院所、企业与养老机构联合攻关；组建高水平智库，为技术研发和产业发展提供决策支持；建立人工智能+养老技术资源库，动态更新产业图谱，促进好技术落地应用。
（二）需求供需闭环。建立区、街镇、社区三级需求采集体系，覆盖健康管理、安全防护、生活照料等多个维度；运用AI进行数据分析，形成精准需求画像；建立需求数据共享机制，推动需求与研发、服务高效对接。
（三）场景标准化标杆。打造智慧养老院、智慧养老社区、居家示范户三类样板，研究发布建设标准；围绕健康监测、智能照护、情感陪伴等场景开展关键技术攻关；鼓励企业参与相关技术标准的制修订。
（四）产业集聚发展。规划建设人工智能养老产业园，同步布局助残产业“园中园”；发挥链主企业引领作用，推动AI+养老与农业、文旅、体育、教育等产业深度融合；扶持优质创新产品，举办赛事活动，构建专项金融服务机制。
（五）老年人力资源开发。开展AI技能培训，帮助老年人掌握智能设备操作、线上服务预约等实用技能；搭建银发经济就业平台，开发“银发顾问”“适老化产品体验官”等特色岗位。
（六）政策创新与立法保障。组建智慧养老创新实验室和养老机器人数据训练中心；积极申报国家级人工智能+养老综合试点，及时总结海淀经验，推动向市级、国家级政策规范转化。
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