关于《2026年海淀区打造最具投资价值之城实施方案》的政策解读

　　问：《2026年海淀区打造最具投资价值之城实施方案》的出台背景与政策依据是什么？

　　答：为全面对接国家高标准市场体系建设、高水平对外开放等重大战略部署，深入落实海淀区“十五五”规划纲要关于加快发展新质生产力、建设世界领先科技园区、持续优化市场化法治化国际化营商环境、擦亮“海淀服务”品牌及奋力实现“七个走在前”的总体要求，充分释放海淀区科技创新、人才集聚、产业生态等核心禀赋优势，为全球投资人提供透明、稳定、可预期的投资发展环境，将“最具投资价值之城”战略蓝图转化为高质量发展生动实践，起草了《2026年海淀区打造最具投资价值之城实施方案》（以下简称《实施方案》）。《实施方案》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，紧扣“产、城、人”融合发展、协同赋能原则，立足海淀功能定位与发展实际，系统构建现代化投资生态，为“十五五”时期高质量发展蓄势赋能。

　　问：《实施方案》的总体目标是什么？

　　答：以服务中国式现代化建设为根本遵循，以打造全球顶尖投资生态标杆为战略锚点，聚焦各类市场主体与投资人核心关切，全力打造投资有效益、企业有发展、人才有作为、城市有进步、文化有底蕴的全域高质量发展体系。通过五大系列任务，系统构建资本集聚—企业成长—人才赋能—城市提质—文化共生五位一体现代化投资生态，让全球投资人在海淀看得见长远价值、落得下优质项目、育得强标杆企业，形成“投资赋能高质量发展、发展成果吸引优质投资”的良性闭环，将海淀打造为全球资本争相布局的投资优选地、新质生产力培育核心策源地、区域协同发展价值放大器，为世界领先科技园区建设筑牢坚实根基，以实际行动落实“七个走在前”目标要求。

　　问：《实施方案》的适用范围与核心导向是什么？

　　答：《实施方案》立足海淀区发展新质生产力、建设世界领先科技园区核心任务，以全球投资人和全类型市场主体需求为导向，覆盖投资服务、企业发展、人才引育、城市提质、文化赋能等全领域，面向全球投资机构、驻区各生命周期企业、各类创新创业人才及全区相关工作。围绕打造“最具投资价值之城”，部署五大系列共32项具体任务，着力构建多元主体协同、全链条赋能、全周期保障、全域化融合的投资发展生态，全面提升海淀投资吸引力、企业竞争力、人才承载力、城市软实力，为实现“七个走在前”提供坚实支撑。

　　问：《实施方案》的主要内容是什么？

　　答：《实施方案》围绕“五位一体”现代化投资生态，部署五大系列核心任务：一是共建多元投资新生态，聚焦投资全链条优化，涵盖便捷发现投资机遇、扩容“海淀基金系”、支持早期投资集聚等9项任务，打通“募、投、管、退”全流程堵点，让全球资本“愿意来、有得投、能循环”。二是撬动企业发展新空间，聚焦企业全生命周期成长，涵盖投融资高效对接、提升供应链协同、加速成果转化等9项任务，构建“资源对接—效能提升—创新赋能—市场扩容”的增值服务链条，全方位支撑企业做强做优。三是激活人才集聚新动能，围绕人才“求职—成长—发展”的价值实现全流程发力，涵盖打造青年人才发展加速器、保障人才安居与服务等4项任务，通过人才与产业的精准适配、降低人才生活成本、促进人才交流，让人才“留得住、能作为、愿贡献”。四是拓展城市提质新机遇，聚焦城市功能升级与品质提升，提出基础教育提质、居住环境升级、商业消费优化等5项任务，增强城市吸引力、凝聚力与承载力，充分彰显海淀城市空间对品质生活的硬核支撑作用，为资本、企业和人才落地海淀提供坚实的硬件保障。五是厚植文化焕发新魅力，聚焦文化软实力赋能，以文化科技融合为突破口，提出涵养创新创业文化、拓宽国际文化交流等5项任务，为创新创业营造包容向上的浓厚氛围，为全球人才、国际资本打造兼具人文底蕴与开放活力的发展环境，为全球顶尖投资生态标杆建设筑牢文化根基。

　　问：《方案》有哪些利民举措？

　　答：一是聚焦投资创业实惠，让资本和企业轻装上阵。持续拓宽资金渠道、简化投资对接、优化上市辅导，完善基金服务与外资落地支持，降低投融资成本，让企业好融资、融到资、发展快，让投资人投得放心。

　　二是聚焦人才切身便利，让各类人才安心留驻。全面做好青年就业、实习对接、人才安居、医疗教育、出入境便利化服务，解决住房、就业、子女教育、生活服务等实际问题，降低人才生活成本，让人才在海淀安居乐业。

　　三是聚焦企业办事省心，让经营发展少跑腿、好办事。优化政企对接、政策直达、诉求响应、法律服务，强化知识产权保护和公平营商环境，打造“无事不扰、有求必应”的服务氛围，切实降低企业运营成本与制度性成本。

　　四是聚焦城市生活品质，让群众和企业共享优质环境。完善商业配套、交通路网、生态绿廊、公共文化空间，提升居住、消费、休闲、出行便利度，打造宜居宜业宜创的城市环境，让企业发展有底气、群众生活有质感。