《海淀区支持金融业高质量发展提升服务实体经济质效的若干措施》政策解读

　　一、起草背景

　　党的二十届三中全会、中央金融工作会议和北京市金融工作会议对全面加强金融监管，防范化解金融风险，提升金融服务实体经济质效，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”做出重要部署。为贯彻落实党中央、国务院、北京市关于金融工作的一系列重要会议、讲话和文件精神，落实区委区政府领导有关部署要求，进一步发挥政策引导作用，促进海淀金融业高质量发展，制定《海淀区支持金融业高质量发展提升服务实体经济质效的若干措施》（以下简称若干措施）。

　　二、起草原则

　　一是坚持依法合规。在政策制定中，严格落实国务院办公厅、国家发改委、财政部关于规范招商引资工作相关文件要求。

　　二是坚持目标导向。以金融业自身高质量发展、金融服务实体经济为目标，聚焦发挥金融服务实体经济作用，加强对科技金融、普惠金融的政策引导，为科技企业提供全生命周期金融服务。

　　三是坚持对标先进。参考借鉴先进地区金融支持政策，一方面，力争通过普惠性金融政策，补齐政策短板，实现对多元金融主体的全覆盖；另一方面，发挥好政策引导激励作用，增强金融服务的可及性。

　　三、主要内容

　　《若干措施》分为总体目标、工作举措及附则3个部分。

　　总体目标中提出，到“十五五”末，区域金融能级、规模效应和服务能力明显提升。力争金融业增加值突破1400亿元，银行业、证券业支撑作用进一步稳固；海淀特色科技金融体系不断完善，驻区金融机构科技贷款余额增速高于全市平均水平，科技保险对护航科技创新与产业升级作用有效发挥，股权投资机构数量、企业获投案例及融资规模保持全国前列，上市企业数量全国领先，成为具有全国影响力的科技金融强区。

　　工作举措包括7个方面：一是为经济稳增长持续注入金融动能；二是推动传统新兴金融业态协同发展；三是引入金融活水为新质生产力蓄势赋能;四是发展海淀特色科技保险；五是深化科技企业普惠金融服务；六是培育循环共享金融生态；七是营造良好金融营商环境。

　　附则明确了有效期及解释权限等。