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关于对《关于海淀区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划的报告》的问答解读

日期:2025年01月22日 17:05     来源:北京市海淀区人民政府办公室

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政策文件:
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  问:该文件出台的背景是什么?
  答:受区政府委托,区发展改革委每年向区人大提交计划报告,请代表审查。计划报告主要报告上年度国民经济和社会发展计划的执行情况,提出本年度发展计划草案。本篇报告涉及经济社会发展各主要领域。特别是在社会关心的民生领域,报告正文一般分为三个部分,包括上一年经济社会发展计划的完成情况,本年度经济社会发展总体要求、主要目标和政策取向,本年度主要工作任务。
  问:2024年,海淀区政府在统筹做好全区经济、民生工作方面有哪些重要成果?
  答:2024年,海淀区主动扛起率先建成世界领先科技园区的责任使命,推动经济发展稳进提质向好。攻坚人工智能产业发展高地,率先规划建设人工智能创新街区。统筹教育科技人才一体发展,加快城市更新和精细化治理,坚持兜住兜准兜牢民生底线,聚力文化强区建设赋能增效,经济社会高质量发展和高品质海淀建设取得了新进展新成效。圆满完成2024中关村论坛、中非合作论坛北京峰会、庆祝中华人民共和国成立75周年等重大活动服务保障任务,在不断提升“四个服务”水平中彰显海淀担当。高质量发展综合绩效评价连续四年全市第一,地区生产总值增长6%、规模全市占比保持四分之一强,区级一般公共预算收入增长6%、规模居全市第一。扎实推动区委“1+6”文件、进一步全面深化改革工作方案等各项改革任务落地,现代化强区建设加快推进。高质量完成32件民生实事,接诉即办月度考核稳居全市各区前列,空气质量连续10年城六区最优,高品质海淀建设取得突破性进展。
  问:报告中的“企地区管”怎么理解?
  答:为加强对区属国有企业土地房产资源利用的引导和调控,我区全面系统梳理分析区属国有企业在管产业空间资源“家底”,制定印发《海淀区“企地区管”工作办法(试行)》《海淀区“企地区管”联审工作方案(试行)》和《海淀区区属国有企业土地房产出租管理办法》,成立海淀区“企地区管”联审专班,提升土地房屋资产盘活利用效率,保障国有资产安全合规经营。
  问:2025年地区生产总值指标制定的主要考虑是什么?
  答:从不利因素看,2025年全球经济不确定性显著,世行、国际货币基金组织等机构预计全球增长在2.4%-3.2%之间;国内经济面临房地产低迷、内需不振、技术壁垒压力等问题;我区经济增长各方面均进入高基数下的中速增长阶段,各行业增长压力大。从有利因素看,明年中央可能推出多轮刺激计划,我区正加速发展人工智能、集成电路产业等战略性新兴产业,积极推动产业空间整理上市,精细构建靶向“产业、创新”的“大营商环境”,努力推动科技创新的新动能转化为经济增长新增量。综合考虑现实有利不利因素和“十四五”地区生产总值年均目标要求,安排地区生产总值增长5.5%,工作中努力争取更好结果。
  问:2025年有哪些重要的工作任务安排?
  答:2025年,经综合考虑,安排地区生产总值增长5.5%,区级一般公共预算收入增长4%,工作中努力争取更好结果。重点做好以下八个方面工作:一是稳固经济发展基础。夯实经济基本盘,充分激发消费潜力,持续加大投资力度,全力保障经济稳定运行。二是构建现代化产业体系。持续打造人工智能高地,壮大战略性新兴产业,精心培育未来产业集群。三是建设世界领先科技园区。打造科技创新高地,构筑人才汇聚高峰,厚植文化创新沃土,提升国际传播力,优化创新生态布局,提升金融服务能级。四是规划远景引领。做好“四个服务”,做好“十四五”收官,谋划好“十五五”,落实三山五园保护规划,推进香山更新,加速城市化进程。五是生态环境提升。推进“两山”基地建设,防治污染,提升重点区域环境品质。建设花园街区与海绵城市改造,提升滨水景观。六是提升民生福祉。促进就业,推进社保改革与扩面,建设“人工智能+教育”公共服务体系,完善智慧养老与托育服务,推动医疗改革,打造健康海淀。七是深化城市治理。提升城市管理水平,完善交通体系建设,提高社会治理效能,筑牢安全发展防线。八是深化改革开放。塑造“海淀服务”品牌,建设中关村综保区,搭建招商引资平台。落实全面深化改革工作方案部署,推进“1+6”改革。

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