海淀区2020年重要民生实事完成情况
进展情况
一、优化基本公共服务(6件)
1.加快幼儿园建设,继续通过新建、扩建、内部挖潜等多种方式,扩增学前教育学位9300个,着力缓解“入园难”问题。(主要责任单位:区教委;完成时限:2020年11月底)
完成情况:按照“政府主导、区级统筹、分类落实、公益普惠、主体多元、灵活多样”的工作原则和“教委主体、街镇保底、社会补充”的工作思路,举全区之力,全力推动学前教育普及普惠安全优质发展,新增学前学位9420个。
2.积极探索建立医疗联合体内稳定的远程诊断机制,在医联体内试点居民在社区卫生服务中心检查影像上传核心医院进行远程诊断,全年完成不少于3000人次,更好满足群众就医需求。(主要责任单位:区卫生健康委;完成时限:2020年11月底)
完成情况:进一步探索建立医联体内稳定的远程诊断机制,推动综合医联体核心医院(世纪坛医院、航天中心医院、海淀医院、北医三院、北大国际医院、解放军总医院第八医学中心)和北京市中关村医院为社区卫生服务机构提供远程影像会诊、集中诊断试点工作,开展远程医学影像诊断服务7536人次。
3.进一步提升基层中医药服务能力,加强中医适宜技术在基层医疗机构的推广应用,在社区卫生服务机构建设至少10个艾灸工作室;积极落实“北京市名中医身边工程”,持续推进50家社区卫生服务中心及聂各庄社区卫生服务站名中医出诊工作。(主要责任单位:区卫生健康委;完成时限:2020年11月底)
完成情况:召开区级艾灸工作室建设专家评审会,经综合情况考量、专家评议,建设完成10个艾灸工作室;持续推进“北京市名中医身边工程”,50家社区卫生服务中心及聂各庄社区卫生服务站名中医专家团队出诊2707人次,接诊患者49868人次,开具处方54175张,接诊患者及开具处方数居全市第一。
4.新建12家社区养老服务驿站,就近为有需求的老年人提供日间照料、助餐服务、精神慰藉等居家养老服务。为新增2000户80岁以上老年人家庭免费配发浴凳,为新增90岁以上老年人家庭进行适老化改造,提升老年人生活品质。(主要责任单位:区民政局;完成时限:2020年11月底)
完成情况:加快养老服务业发展,为老年人提供“就近就便”的养老服务,新建13家社区养老服务驿站。继续开展高龄老年人家庭适老性改造工作,对90岁及以上高龄老年人家庭进行家庭适老性评估与改造,对80-90周岁中部分生活不能完全自理的老年人配置助浴设备,帮助高龄老人解决居家养老生活中存在的实际问题,已开展适老化评估2288人次、适老化改造1053户、配发浴凳2000户。
5.试点建设家庭照护床位,重点面向失能、80岁及以上高龄独居孤寡等老年人,通过必要的适老化改造,新增8000个床位,将养老服务送到老人家庭。(主要责任单位:区民政局;完成时限:2020年11月底)
完成情况:为提高居家老年人的幸福感、获得感,依据《北京市居家养老条例》,结合“七有五性”要求,研究制定《海淀区家庭照护床位建设实施方案(试行)》。采取宣传、培训、督导、监管等措施,通过“三级”(区、街道、社区)格局,为老年人提供“三边”(周边、身边、床边)服务。家庭养老照护床位已建档11300个,实际服务8061个。
6.在双泉堡地区建成一个智慧型出入境证件受理点,提升出入境服务智能化水平,方便周边群众及高校师生便捷办理出入境证件。(主要责任单位:公安海淀分局;完成时限:2020年11月底)
完成情况:双泉堡出入境智慧受理厅已建设完成,上下两层共375平方米,分为智慧办理、自助签注、窗口受理及办公接待等区域,大厅布局合理,明亮整洁。
二、改善群众居住条件(5件)
7.建设政策性住房3000套,筹集公租房或租赁房500套。规范共有产权住房管理,启动安宁庄共有产权房项目配售工作,进一步解决群众住房问题。(主要责任单位:1.建设政策性住房:区住房城乡建设委;2.筹集租赁住房、共有产权住房配售:区房管局;完成时限:2020年11月底)
完成情况:建设政策性住房方面,依托线上会议、线下协调等方式,为加快推进项目进度,开工建设政策性住房8680套。筹集公租房或租赁房方面,筹集房源520套,其中西山枫景苑定向安置房222套,西北旺C2地块定向安置房(芳怡园)剩余房源275套,北坞嘉园趸租房源23套。共有产权住房配售方面,安宁庄共有产权房项目配售工作已启动,11月13日开通网上申购登记,我区将持续做好后续工作,着力解决群众住房问题。
8.继续强化市场化租赁和公租房租金补贴工作,依申请应保尽保。持续加强保障房小区智能化管理,建立1个服务站,运用智能化手段,持续提升保障房服务水平。(主要责任单位:区房管局;完成时限:2020年11月底)
完成情况:累计面向2723户家庭发放市场租房补贴6682.03万元,面向7587户公租房承租家庭发放公租房租金补贴8559.05万元。持续加强保障房小区智能化管理,建成海悦·梧桐苑公租房服务站。
9.稳步推进老旧小区综合整治,继续实施13个老旧小区综合整治项目,改善老旧小区居住环境和居住质量。(主要责任单位:区住房城乡建设委,万寿路街道、羊坊店街道、八里庄街道、紫竹院街道、北太平庄街道、海淀街道、中关村街道、学院路街道、清河街道、青龙桥街道、西三旗街道、花园路街道、温泉镇;完成时限:2020年11月底)
完成情况:全力推进老旧小区综合整治,深入实施清华东路27号院等13个老旧小区综合整治项目(共75栋楼、6762户、57.4万平方米),所有项目均已进场施工,基本完成楼本体改造。
10.提升老旧小区物业管理服务,存在失管小区的24个街镇各启动至少1个试点小区进行整治提升,建立社区化物业管理模式,推动老旧小区物业管理服务区域化、规范化、科学化。(主要责任单位:区房管局;完成时限:2020年11月底)
完成情况:存在失管小区的24个街镇各选定一个试点小区制定实施方案启动物业管理服务提升工作,通过建立社区多方议事协商机制推动解决业主(居民)诉求,研讨适合试点小区的物业管理模式,目前羊坊店小区、大泥湾小区等24个试点小区均已组建物管会,社区治理水平持续提升。
11.继续推进既有多层住宅增设(适老化)电梯工作,对符合安装条件的老楼安装电梯,进一步解决老年人和行动不便人员上下楼困难等问题。(主要责任单位:区民政局、区住房城乡建设委、区市场监督管理局;完成时限:2020年11月底)
完成情况:积极开展政策宣讲,认真做好实地勘察和加装电梯基础情况统计工作,电梯安装完成109部,新开工160部。
三、提升生活便利性(4件)
12.在全区70%以上的社区实现菜篮子等八项基本便民商业服务功能全覆盖。建成不少于15个社区商业e中心,实现街镇全覆盖,不断提升区域生活性服务业品质。(主要责任单位:区商务局;完成时限:2020年11月底)
完成情况:全区72%以上的社区实现了菜篮子等八项基本便民商业服务全覆盖,建成17个以“8+N”项服务功能为核心的社区商业e中心,累计挂牌建成社区商业e中心46处,覆盖全区所有街镇。
13.鼓励社会力量在居住区、社会单位内部及可利用场地、道路等空间积极挖潜5000个停车位,提供地下人防工程600个停车位,缓解停车难问题。(主要责任单位:1.挖潜停车位:区城管委;2.人防工程停车位:区人防办;完成时限:2020年11月底)
完成情况:挖潜停车位方面,依托《海淀区鼓励社会力量增加停车设施供给资金奖励办法(试行)》,充分调动社会力量积极性,通过立体化改造、拆违腾退、环境整治、空闲用地利用、设置道路停车位等多种方式,实现全年挖潜停车位5407个,不断缓解停车难。人防工程停车位方面,提前超额提供1149个地下人防工程停车位。
14.继续推进“厕所革命”,提升改造50座公厕品质,改善群众如厕条件。(主要责任单位:区城管委;完成时限:2020年11月底)
完成情况:按照公厕“冬天不冷、夏天不热、全年不臭”的基本要求,本着“因地制宜、应改尽改”的原则,全面提升公厕硬件水平和内在服务品质,保障市民如厕环境干净、整洁、便利、无异味。全年顺利完成50座公厕改造提升的实事任务。在建设改造公厕的同时,做好公厕运行管理,解决“重建轻管”的问题,将改造后的公厕统一交由环卫中心实施专业化管理,提升管护标准,建立长效管护机制。
15.建设运行10343套电动自行车集中充电设施,基本满足全区30余万辆电动自行车的充电需求,有效提高充电安全性。(主要责任单位:海淀消防救援支队;完成时限:2020年11月底)
完成情况:研究制定《海淀区电动自行车集中充电设施建设实施方案》,全面启动电动自行车集中充电设施的建设运行工作,已完成10343套充电设施安装点位选址确认。全部安装完成后将切实减少海淀区电动自行车火灾伤亡事故的发生,进一步解决小区居民电动自行车日常充电难、充电贵的这一突出问题。
四、方便群众出行(3件)
16.加快交通基础设施建设,年内建成道路8公里,提升路网密度。继续统筹实施100万平方米道路大中修工程,解决道路路面破损、坑洼问题。(主要责任单位:1.建设道路:区住房城乡建设委;2.道路大中修:区城管委;完成时限:2020年11月底)
完成情况:建设道路方面,上地东路、安宁庄西一条、安宁庄西二条、永丰地区大牛坊一街、大牛坊中路等道路建成通车,实现通车里程9.39公里。道路大中修方面,统筹完成辖区113万平方米道路大中修工作,其中组织完成区管城市道路大中修58万平方米,协调市级实施辖区市管道路大修11万平方米,统筹完成环境建设、架空线入地、打通断头路、道路改扩建等项目约44万平方米。
17.改善群众出行环境,完成5项交通疏堵工程,开展70公里自行车道综合治理。通过单行单停(双停)等交通组织调整方式,全年完成单行道路设置不少于10条,逐步缓解道路拥堵。 (主要责任单位:1.交通疏堵、自行车道治理:区城管委;2.设置单行道路:海淀交通支队;完成时限:2020年11月底)
完成情况:交通疏堵方面,通过路口渠化改造、局部道路扩宽、交通节点改造等方式,完成稻香湖路与北清路、安宁庄西路和安宁庄路交叉口、丹棱街、育新花园西路、中关村南三街优化治理等5项交通疏堵工程。自行车道治理方面,完成海淀大街等33条道路共70.5公里慢行系统建设任务。设置单行道路方面,已对颐西路、文慧园西路、饮马槽西街等11条道路实施机动车单行调整工作。
18.继续推进道路照明设施建设,完成10条无灯道路的路灯安装,保障群众夜间出行安全。(主要责任单位:区城管委;完成时限:2020年11月底)
完成情况:完成万寿寺北里路、黄亭子弯巷(国税局门前)、羊坊店中心小学门前路(乔建南路)、增阜巷、八口道、辛庄路、皂甲屯村北路、美丽园小区北门路(美丽园中路)、美丽园东侧路北段(五路居西路)、彰化南路(最西100米)等10条道路路灯安装工程,保障群众夜间出行安全。
五、营造宜居环境(5件)
19.深入开展农村人居环境整治,围绕“清脏、治乱、增绿、控污”,完成20个村的人居环境整治,加强公厕户厕建设、农村污水治理等工作,营造整洁有序的村庄环境。(主要责任单位:区农业农村局、区城管委、区卫生健康委、区水务局;完成时限:2020年11月底)
完成情况:研究制定《海淀区2020年农村人居环境整治和美丽乡村建设工作方案》《海淀区农村人居环境整治工作奖励资金方案》。组织开展32个城乡结合部村庄环境整治,已全部通过验收,超额完成年度任务。组织各镇深入开展村庄清洁行动,采用“清、洁、消、宣”的“四字工作法”,累计清理生活垃圾2.69万余处、2.94万余吨,河塘沟渠1114处,乱堆乱放、乱贴乱画2.67万余处,村庄环境持续改善。
20.完成太舟坞公园等7处26公顷公园绿地建设,实施功德寺地区城市森林建设,满足市民休闲、活动需求。(主要责任单位:区园林绿化局;完成时限:2020年11月底)
完成情况:太舟坞公园(水岸家园西侧绿地建设工程)等7处26公顷公园绿地建设任务已完成。深入实施功德寺地区城市森林建设,已栽植常绿针叶乔木1482株,落叶乔木2556株,灌木2235株。
21.继续加大违法建设治理力度,控新生、拆既有,拆除违法建设不少于120万平方米,消除安全隐患,改善城市环境。(主要责任单位:区城管执法局、市规划自然资源委海淀分局、区园林绿化局、区农业农村局,各街镇;完成时限:2020年11月底)
完成情况:动真碰硬、担当作为,深入开展违法建设治理工作,改善城市环境,消除安全隐患,提升群众幸福感、获得感,拆除违法建设137万平方米。
22.新建1000路视频监控点位,扩大视频监控覆盖面,提升“平安城市”治理能力和水平。(主要责任单位:区城管指挥中心;完成时限:2020年11月底)
完成情况:全力推动“平安海淀”建设,新建1000路视频监控点位,各路视频图像均已回传至区级平台。全区的视频监控覆盖面更加扩大,提高了城市事件的集中指挥处置能力和社会服务管理水平。
23.完成50个单位(小区)自备井置换自来水和老旧小区内部供水管网改造,为群众提供安全、优质的供水保障。(主要责任单位:区水务局;完成时限:2020年11月底)
完成情况:全面完成香山清琴麓园、东北旺苗圃等50个单位(小区)自备井置换和老旧小区供水管网改造,进一步扩大了市政自来水覆盖范围,为群众提供安全、优质的供水保障。
六、丰富文体生活(3件)
24.继续扩大公共文化产品供给,丰富市民文化活动,提供高品质文艺演出500场,举办公益性文艺演出200场,惠及群众400万人次。(主要责任单位:区文化和旅游局;完成时限:2020年11月底)
完成情况:持续加大公共文化产品供给,举办高品质文艺演出505场,公益性文艺演出252场。线上线下共组织开展四级公共文化活动3100余场,惠及群众1660万人次。
25.完善全区文化空间布局,优化文化市场供给,新建实体书店116家,提升公共文化服务水平。(主要责任单位:区委宣传部、区文化和旅游局;完成时限:2020年11月底)
完成情况:制定《海淀区文旅局新建居住公共文化设施工作方案》《海淀区公共文化设施使用协议》《海淀区三级公共文化设施安全有序开放工作方案》。加快推进重点项目建设,开展海淀区图书馆(北馆)二期提升改造和集成电路产业园图书馆建设方案设计,启动原海淀区评剧团办公楼危房加固改造方案和功能定位研究等工作。根据《北京市关于支持实体书店发展的实施意见》相关要求,把实体书店建设作为构建区域新型城市形态的重要抓手,从组织体系建设、政策引导、资源整合等方面入手,凝聚全区合力,全方位推进实体书店建设,新建实体书店116家。
26.继续推进群众身边的健身场地建设,建设不少于20片专项活动场地,新建(更新)100套全民健身路径,满足群众就近健身需求。(主要责任单位:区体育局;完成时限:2020年11月底)
完成情况:建设专项活动场地方面,建设多功能运动场地42片,其中专项球类场地32片(篮球7片、笼式足球场14片、网球场6片、乒乓球长廊2片、门球场3片)、棋苑10片。新建(更新)全民健身路径方面,加强项目管理,更新100套健身路径。
七、提高保障水平(6件)
27.对全区45万名2020年城乡居民医疗保险参保者给予平均上调1000元的补助,并为参保的低保、残疾等13类困难人群全额补助参保费,100%实现应保尽保。(主要责任单位:区医疗保障局;完成时限:2020年11月底)
完成情况:2020年海淀区户籍454880名城乡居民医疗保险参保者均已享受平均上调1000元的补助,其中低保、残疾等13类困难人群11012人参保费已全额补助。
28.对2019年参加城乡居民医保个人负担较重者,按照负担标准为所有符合条件者给予大病保险补助。对享受最低生活保障人员、生活困难补助人员、低收入救助人员、特困供养人员及因病致贫家庭依申请开展医疗救助,做到应助尽助,减轻群众医疗支出负担。(主要责任单位:区医疗保障局;完成时限:2020年11月底)
完成情况:完成2019年度城乡居民大病保险补助工作,符合补助条件人员1104人,补助总金额1648.68万元。共计审批各类医疗救助6723人次、救助金额1189.8万元。另外,对22个因病致贫家庭实行医疗救助。
29.加大优质医疗资源、著名医疗专家下基层力度,根据职工需求开展80场医疗专家健康服务活动和24场健康讲堂,为职工提供精准的健康服务。(主要责任单位:区总工会;完成时限:2020年11月底)
完成情况:医疗专家健康走基层活动坚持深入一线、贴近职工需求,已在全区开展80场;健康讲堂活动已在全区开展24场,其中线上“新冠肺炎专项直播间—健康大讲堂”20场。
30.积极落实就业政策,加大对困难群体的就业援助力度,帮助1.6万名城乡劳动力实现就业,将城镇登记失业率控制在1.5%以内。开展技能提升培训800人次,着力提升农村转移就业劳动力素质和技能水平。(主要责任单位:区人力社保局;完成时限:2020年11月底)
完成情况:充分发挥就业领导小组作用,调动各行业主管部门力量,积极落实“减、免、返、补、缓”等援企稳岗政策,千方百计稳增量、拓增量,积极落实新一轮促进就业政策,加大对困难群体的就业援助力度,采取一系列措施保持就业稳定。目前已帮助1.7万城乡劳动力实现就业,城镇登记失业率保持在1.5%以下,完成24个班次、9个工种、832人的技能培训。
31.针对城乡妇女需求,积极挖掘新培训类型,举办各类就业技能培训35场1000人次。培育有前景的城镇妇女创业项目,培养城乡妇女致富带头人、女性创客,通过政策、资金扶持等方式鼓励自主创业。(主要责任单位:区妇联;完成时限:2020年11月底)
完成情况:举办创业就业技能培训35场,培训城乡创业就业女性1050人次。积极挖掘有前景、有示范带头作用的城镇妇女创业项目,为6个农村妇女创业项目申报市级创新创业资金90万元,对3个城镇妇女创业项目提供资金15万元。广泛宣传创业担保贷款政策扶持创业女性,并开展春风送暖农家女线上技术指导活动,培育农村女性农业带头人。
32.为符合条件的残疾申请人进行肢体残疾上门入户评残,为200名稳定期精神残疾人提供日间照料服务。(主要责任单位:区残联;完成时限:2020年11月底)
完成情况:入户评残方面,组织上门入户评残250名。日间照料方面,审批通过可进行日间照料的稳定期精神残疾人625名,其中493名已接受服务。
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