《海淀区促进外资高质量发展的若干措施》《海淀区促进外贸高质量发展的若干措施》经2025年第171次区委常委会审议通过,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
特此通知。
北京市海淀区商务局
2025年11月25日
海淀区促进外资高质量发展的若干措施
为深入贯彻落实国家对外开放战略,持续优化海淀区外商投资环境,加大促进、服务外商投资力度,巩固提升外商投资企业在海淀发展信心,加快建设具有全球影响力的“最具投资价值之城”,助力构建新发展格局,推动海淀区高水平开放、高质量发展,特制定本措施。
一、发展目标
力争显著增强外商投资在海淀区的战略布局深度与创新引领效能,深度融入全球产业链供应链体系,形成国际资本高效配置、跨境数据自由流动、高端人才近悦远来的开放型经济新生态,将海淀区打造成为外商投资者深耕中国市场、链接全球创新的首选地。
二、措施内容
(一)鼓励外商投资重点领域。鼓励外商投资人工智能、医药健康、智能制造等重点产业。鼓励养老服务、文化和旅游、体育、医疗、职业教育、金融等服务业领域吸引外资,满足多层次服务消费需求。对符合鼓励外商投资产业目录,当年度投资重点领域的外资企业,经评定符合条件的,给予不超过3000万元的资金支持。
(二)鼓励境外基金开展股权投资。鼓励境外基金在海淀区开展股权投资合作。对当年度投资符合鼓励外商投资产业目录的外资企业,且对企业研发水平、成果转化、产业联动、利用外资规模等有促进作用的境外基金,经评定符合条件的,给予不超过200万元支持。
(三)提高投资促进水平。鼓励外资企业在海淀加大境内利润再投资、实施并购投资、设立投资性公司、设立总部型机构等,加大相关政策宣传解读力度,为项目落地提供优质服务。持续优化营商环境,切实保障相关外商投资设立的企业依法依规享受外资企业待遇。支持具有潜力的成长型外资企业加快发展,指导符合标准的企业申请跨国公司地区总部和外资研发总部认定。
(四)提供研发创新便利。支持外商投资企业申请技术转让所得税优惠政策,促进企业提升科技创新水平,推动科技成果落地转化。支持符合条件的研发费用享受税前加计扣除政策。支持外资企业申请科技创新、提升国际化经营能力等相关支持政策。
(五)提供金融支持便利。鼓励金融机构按照市场化原则为符合条件的外商投资企业提供优质金融服务和融资支持。全力支持外商投资企业境外上市。持续推动开展本外币合一银行结算账户试点和跨国公司本外币一体化资金池业务试点,持续提升外商投资企业外汇业务便利度。
(六)提供数据要素流通便利。提供海淀外商投资企业数据出境“绿色通道”服务,依托北京数据跨境服务中心(中关村科学城服务站)为外商投资企业提供“一站式”政策咨询和合规指导,促进数据高效便利安全流动。
(七)提供人员服务便利。在人才引进、住房保障、子女教育等方面提供便利服务。对我区外商投资企业的海外人才、邀请人员及其配偶子女,围绕经贸合作、商务洽谈、项目研发、交流访问、合作考察、创新创业等方面,依法依规提供“更长有效时限、更多往返次数、更广受众范围、更优服务质效”的签证签发便利,以及口岸签证落地可取、7x24小时一对一咨询、专人专窗优质服务、紧急需求及时响应等全方位支持。支持外商投资企业高层管理人员、商务人员及技术人员申办APEC商务旅行卡,指导企业做好外籍客商来华邀请工作。
(八)提供国际人才生活服务便利。为符合条件的外商投资企业提供外国人工作许可证与社会保障卡融合集成服务,为外国人在华工作和生活提供便利。依托完善的国际教育布局,全区各级各类学校均可招收外籍学生,满足国际人才子女就读需求。持续优化国际医疗服务环境,增加国际医疗服务试点机构数量,促进医院与国际保险对接,为国际人士提供高品质医疗服务。
(九)提供知识产权保护便利。坚持知识产权“同等保护”,进一步完善知识产权协同保护机制,加强知识产权国际交流,强化协同保护和精准服务,为外商投资企业提供涵盖创造、运用、保护、管理等全链条知识产权服务便利,持续打造良好知识产权保护营商环境。
(十)提供政策支持便利。鼓励符合条件的外商投资企业申请扩大增值电信业务开放试点政策。鼓励符合条件的外商投资者设立外商独资医院。支持自贸区海淀组团内符合条件的外商投资企业从事人体干细胞、基因诊断与治疗技术开发和技术应用。鼓励外商投资企业境内再投资,享受相关税收支持政策。
(十一)提供政企对接便利。用好外资企业圆桌会议等平台,深化与外商投资企业的常态化交流,及时回应企业关切,针对性做好服务保障。完善外商投资企业投诉管理机制,妥善解决外商投资企业投诉反映的突出问题,维护外商投资企业合法权益。充分发挥“服务管家”和“服务包”机制,定期走访、调研重点外商投资企业,上门送服务、送政策,不断提升外商投资企业获得感。
三、附则
本措施所涉及资金支持与我区其它同类政策按照“从优不重复”原则落实,企业可自主选择。
本措施由海淀区商务局会同相关部门负责政策解释,涉及资金支持由海淀区商务局制定细则并实施。
本措施自发布之日起施行。
海淀区促进外贸高质量发展的若干措施
为深入贯彻落实党中央、国务院关于稳外贸的决策部署,积极应对当前外贸发展面临的机遇和挑战,促进区域外贸稳增长、优结构,依据商务部《关于促进外贸稳定增长的若干政策措施》(商贸发〔2024〕288号)和《北京市促进外贸稳定增长若干措施》有关要求,结合海淀区工作实际,特制定本措施。
一、发展目标
以服务国家高水平对外开放战略为核心,充分发挥海淀科技资源密集、外向型经济活跃、国际化要素集聚、龙头企业引领的优势,着力构建“科技驱动、数字赋能、主体壮大、生态优化”的外贸高质量发展新格局,促进外贸规模能级持续跃升。力争到2027年,培育200家以上进出口额过亿企业,推动外贸进出口额稳定增长、服务贸易占比显著提升、外贸新模式新业态不断涌现,建设具有全球影响力的科技创新外贸高地。
二、措施内容
(一)促进外贸稳规模优结构。以电子产品、机电设备、集成电路、医疗器械等领域为重点,助力企业开拓市场。对参加国际展会且获得市级支持的外贸企业,对剩余展位费给予全额补贴,单个展会支持资金最高不超过30万元。鼓励企业在北京自由贸易试验区科技创新片区海淀组团开展业务。
(二)鼓励提高海关信用等级。建立AEO高级认证企业培育库,加大对专精特新“小巨人”“隐形冠军”等企业的培育力度。对首次获得海关AEO高级认证的企业,给予一次性30万元的奖励。对已获得海关AEO高级认证的企业,复审后再次获得的,给予一次性10万元支持。
(三)培育外贸新模式新业态。引导科技企业借跨境电商、海外仓等新模式拓展海外渠道。鼓励跨境电商平台在平台流量、品牌推广、物流配送、支付结算等方面为外贸企业提供定制化服务,鼓励具备条件的企业建设跨境电商独立站,培育一批数字化出海示范企业。鼓励企业发展保税研发、保税维修、保税租赁、保税展示交易等外贸新模式新业态,给予单个企业最高不超过500万元的资金支持。鼓励企业创新其他外贸新模式新业态,给予单个企业最高不超过100万元的资金支持。
(四)支持国际资质认证。对企业首次取得保税研发、保税检测、保税维修等领域相关国际资质认证的,在北京市支持基础上,额外补助认证费的30%,每个项目不超过10万元,单个企业每年国际资质认证累计补助不超过100万元。
(五)助力服务贸易高质量发展。对服务贸易和数字贸易企业进行梯度培育,培育服务贸易新增长点。鼓励发展数字服务、高端设计、研发、供应链、检验检测、认可认证、知识产权等服务出口业态,根据企业研发投入、服务出口增速等分档给予不超过100万元资金支持。对参加国际展会的服务贸易企业,给予不超过展位费50%的补贴,单个展会支持资金最高不超过30万元。
(六)支持数据跨境有序流动。支持企业合规有序开展数据跨境流动活动,对首次通过数据出境安全评估、标准合同备案、个人信息保护认证等方式实现数据合规出境的企业,给予最高不超过 50 万元的一次性资金支持。
(七)强化金融多元支撑。推进贸易外汇收支便利化试点,鼓励银行创新融资产品,提升汇率管理、资金结算服务质效,适应不同类型外贸企业的融资需求。鼓励金融机构下调费用、优化担保措施、降低保证金比例要求等,为外贸企业提供更多汇率风险管理产品,降低小微企业汇率避险门槛和成本。鼓励企业利用信用保险工具降低贸易风险,增强出口竞争力。
(八)构建出海服务新生态。加强协同联动,整合各类资源,打造全链条出海服务体系,为出海企业提供专业化服务。围绕出海企业市场开拓、合规经营管理、风险防范应对、知识产权保护、反垄断合规、海外权益维护等,推出针对性培训和交流活动,助力企业开拓国际市场。
三、附则
本措施所涉及资金支持与我区其它同类政策按照“从优不重复”原则落实,企业可自主选择。
本措施由海淀区商务局会同相关部门负责政策解释,涉及资金支持由海淀区商务局及相关部门制定细则并实施。
本措施自发布之日起施行。
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