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《海淀区关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施方案》政策解读

日期:2020年09月29日     来源:北京海淀

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政策文件:北京市海淀区人民政府办公室关于印发本区在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管实施方案的通知

  为实现海淀区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管全覆盖,区市场监管局牵头草拟了《海淀区关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施方案》(以下简称《实施方案》)。

  一《实施方案》制定背景

  2019年1月,国务院发布了《国务院关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》(国发[2019]5号),2019年5月,北京市人民政府办公厅发布了《关于在市场领域全面推行部门联合“双随机、一公开”的实施方案》(京政办发〔2019〕14号)。为做好海淀区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作,区市场监管局牵头起草了《海淀区关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的实施方案》。

  二《实施方案》确定的主要目标

  通过在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管,进一步转变监管理念、创新监管方式、规范监管行为、提升监管效能,实现市场监管领域各部门“双随机、一公开”监管全覆盖。进一步增强市场主体信用意识,积极推进社会共治,持续改善营商环境,到2020年底,实现部门联合“双随机、一公开”监管常态化。

  三《实施方案》建立的组织机构

  建立海淀区“双随机、一公开”监管工作联席会议制度,负责统筹推进全区市场监管领域“双随机、一公开”监管工作。联席会议由主管区长任组长,联席会议成员单位包括区市场监管局、区发改委、区教委、公安海淀分局、区人力社保局、区生态环境局、区住建委、区房管局、区农业农村局、区商务局、区文化和旅游局、区卫健委、区应急管理局、区统计局、区税务局、区委编办、区司法局、区政务服务局、区科信局、北京市交通委员会海淀运输管理分局、区海关管理部门。联席会议负责组织、协调、指导、督查全区“双随机、一公开”监管工作,建立和维护全区“检查对象名录库”、“执法检查人员名录库”,汇总和公示《海淀区市场监管领域随机抽查事项清单》,统筹协调部门联合抽查任务的发起,并对抽查工作中出现的新情况、新问题进行指导。

  四《实施方案》明确的主要任务

  一是制定随机抽查事项清单;二是建立与随机抽查事项相对应的检查对象名录库和执法检查人员名录库;三是科学实施抽查检查;四是强化抽查结果公示运用;五是做好个案处理和专项检查。

  五《实施方案》的保障措施

  为保障海淀区市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作的顺利开展,从加强领导、密切配合、落实责任、厘清边界、做好宣传等方面提出了保障措施,确保该项工作有效落实。

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